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奉献交通谱新曲 服务发展写华章
——全县交通运输建设与发展回眸
 
作者:胡 湖  文章来源:本站原创  更新时间:2016-7-28   点击数: 235

  “十二五”期间,县交通运输系统在县委、县政府的坚强领导和大力支持下,紧紧围绕建设全面小康社会和淮安中心城市副中心两大目标,科学探索推进交通运输现代化建设新征程,全力构建“空铁水公”立体交通新格局,勇于担当,克难前行,为全县经济社会跨越发展作出了重要贡献。

交通建设提速提质工程项目做大做强

  五年来,全县进一步加大交通基础设施建设投入,加快形成县域内干线公路“三纵三横”主骨架;“五横六纵三射一环”公路网建设工程加快推进,县乡交通网络不断完善,327省道涟水县城至石湖段、炎黄大道改扩建、329省道涟水先导段以及326、235省道高沟至涟水段等工程相继竣工通车,235省道朱码闸桥连接线、503省道涟水段、清涟大道、机场产业园道路、郑梁梅大道拓宽提升工程和农村公路提档升级等工程陆续开工建设,全县高等级干线公路里程超过195公里。盐河航道“五改三”整治工程、淮安港涟水港区一期工程、327省道涟水收费站迁址工程及新一中建设顺利完工,连淮扬镇铁路涟水段及高铁涟水站正式开工建设。
  2015年,县交通运输局党委策应县委融“市”入“海”、“南接西连”等重大决策,团结拼搏,攻坚克难,陆续开工建设了235省道涟水西环、346省道涟水东北环及两座跨盐河大桥工程,503省道、327省道涟水段以及235省道涟水南延段工程,90公里农村公路提档升级和20座农桥改造工程,235省道朱码闸桥连接线、机场产业园区7条道路、清涟大道、京沪高速老张集出口至机场连接线工程,宋保大桥、薛行大桥等5座撤渡建桥工程;同时还开工建设连淮扬镇高铁、港口二期等一大批项目,总投资达40亿元。交通人硬是靠特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别能创新的精神,创造了前所未有的“涟水速度”。
  在大规模的工程建设中,交通运输局班子成员始终坚持以项目清单式管理为抓手,从严教育、从严管理、从严监督,不断创新理念、创新方式,确保每项工程都建成经得起历史检验的优质工程、民心工程、廉洁工程。
  工程质量,百年大计。县交通运输局切实强化对工程建设质量的监督管理工作,充分发挥业主试验室的效能,对影响工程质量的石灰、碎石原材料以及压实度、石灰(水泥)剂量加大抽样检测频率,确保原材料及重要技术指标参数符合工程质量要求。同时建立工程质量安全技术交底工作,明确重要部位、关键工序等控制要点。对危险性较大的分部分项工程,一律要求工程参建单位制订专项施工方案和安全专项方案,并严格履行审查审批程序和组织专家论证。严格质量过程管理,积极创建交通优质工程、精品工程。

创新思路筹资融资平台再造彰显特色

  近年来,县交通运输部门承担着全县基础设施建设的繁重任务,资金缺口一直是个难题。局领导班子认真学习研判国家政策,积极探索政府与社会资本合作模式,拓展引资途径,整合系统资源,新成立交通控股集团公司,实现融资平台再造。通过发行私募债、信托产品、租赁、结构性筹融资等方式主动与相关银企合作,吸纳资金,实现盘活存量资产、增加资产的整体价值,达到“资源变资产、资产变资本”的目标,3年筹融资总额达42亿元。涟水交通人的筹融资举措,得到省、市行业主管部门的充分肯定,周边市、县同行业纷纷来涟水考察学习。

依法行政服务到位行业管理规范有序

  扎实开展交通运输法律法规宣传活动,与县广播电台合作开播“交通在线”栏目,广泛宣传《公路法》《道路运输条例》《航道法》等。同时全面梳理岗位职责权限,制作28项权力清单及运行流程图,在局网站上公示。交通行政许可服务科精减审批材料、优化审批流程为办事群众提供公平的许可服务,多次被评为“红旗窗口”。地方海事部门开展“打非治违”专项整治,对水上作业船舶进行专项检查。同时定期对辖区渡口、渡船、渡工进行逐个排查。对不符合规定的渡船当场勒令停止摆渡,对没有渡工证的渡工,取消渡工资格。运输管理部门联合公安、安监、质监部门联合对全县危险品运输企业开展“动态监控”专项检查,对平台上的每一辆客货运输车辆进行实时监控,确保运输安全。
  认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,发挥行业主管部门的宏观指导和监督职能,结合“春运”、“冬安赛”等活动,全面部署,标本兼治,深入开展全系统客运安全、危货运输安全、水上安全以及工程施工安全的监督管理工作,确保安全生产形势稳定,连续多年未发生重特大安全生产责任事故。

科学决策创新发展运输企业正常运转

  县公路养护企业加强国省干道精细化养护,对全县235、236等5条国省干道以及县乡道路进行常态化管理,确保安全畅通。同时做好一年一度的江苏省青少年自行车锦标赛(山地公路赛)赛场道路安保和保洁工作,为省级体育大赛创造良好的运动环境。
  淮安红日交通投资发展总公司汽车客运企业认真履行安全管理职责,科学调度运力,顺利完成每年的“春运”、“小长假”运输以及新兵运输等任务,未发生旅客滞留现象和安全责任事故,2014年站务收入首次突破亿元大关。
  县车辆综合检测站、红日港务公司、交通工程公司等企业不断加强内部管理,拓展业务范围,取得良好的经济效益和社会效益。驰宝城市公交公司推行绿色环保服务,为市民提供舒适便捷的出行环境。
  过去的五年,县交通运输系统工作亮点多,创新举措多,收获经验多,受到表扬多——全市交通战备办公室“十有”规范化建设现场会在涟水召开;235省道高沟至涟水段改扩建工程被评为“江苏省交通建设优质工程”并通过“扬子杯”专家组验收;城乡客运一体化及镇村公交发展独具特色,达到省AAAA级标准;红日交投发展总公司营收突破亿元大关,继续保持在全市县级同行业领先;公路养护工作全市排名第一,农村公路管养工作全市排名第二;运管所荣获省“优秀运政机构”称号;航道站被评为全省航道系统创新争优活动“先进基层单位”;局交通行政审批服务科荣获“全省交通运输行业文明示范窗口”;淮安红日交通投资发展总公司获得淮安市政府颁发的“五一劳动奖章”;交通投资公司被淮安市总工会授予“模范职工之家”;驰宝城市公交公司206线路被淮安市总工会授予“工人先锋号”;局离退休老干部支部被市委组织部、老干局评为先进集体。
  全县交通建设与发展取得累累硕果,一是得力于各级领导的决策引导和关心支持,二是得力于交通人弘扬了吃苦不言苦、知难不畏难的奉献精神,三是得力于交通人传承了能干事、能干大事、能干成大事的优良品质。局领导班子成员主动适应引领经济发展新常态,不断完善符合县情实际的发展思路,以敢攀新目标的激情、克服新难题的豪情、探索新思路的热情,协调推进全县大交通建设跨越发展。做到担当负责,迎难而上,干在实处,走在前列。坚持问题在一线发现、矛盾在一线化解、困难在一线克服,真正形成一支“敢担当、重落实、善创新”干部团队。
  目前的涟水,“空铁水公”大交通优势凸显:淮安涟水机场的国际、国内通航班线日益增多;连淮扬镇铁路及高铁涟水站正在同步建设;淮安港涟水港区正在依托盐河航道“五改三”以后的优势,加快建设港口二期工程;公路建设突飞猛进,全县公路总里程已达2534.8公里,公路密度达151.2公里/百平方公里。
  “十三五”是涟水全面建成小康社会的决胜期,也是全县建设淮安中心城市“副中心”的决战期。全县交通人深知责任重大、使命光荣。他们正以“快马加鞭未下鞍”、“不用扬鞭自奋蹄”的豪情壮志和英雄气概,围绕构建融“市”入“海”大通道,持续放大PPP模式合作效应,配合做好淮安涟水机场二期扩建工程建设,加快实施涟水机场二期和涟水港二期工程以及233国道涟水段等工程,不断完善“五横六纵三射一环”路网体系,精心打造“有为交通、科学交通、精致交通、和谐交通”,为建设“品质涟水、魅力涟水、宜居涟水、开放涟水、幸福涟水”作出交通人新的更大的贡献。


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